.RU

Постановление правительства белгородской области от 25 января 2010 г. N 27-пп Белгород об утверждении стратегии социально-экономического развития белгородской области на период до 2025 года - страница 10


12

8,278

6

8,472

6

Белгородский

7,780

6

7,887

8

8,208

7

Ивнянский

6,903

20

7,652

12

8,157

8

Алексеевский и
г. Алексеевка

8,396

4

8,478

5

8,132

9

Уровень средний
и ниже среднего
(интервал 0,47 -
0,54 Max)

Красногвардейский

6,993

19

7,158

21

7,787

10

Борисовский

7,071

18

7,728

9

7,752

11

Грайворонский

7,420

10

7,601

15

7,618

12

Яковлевский

7,682

7

7,685

11

7,585

13

Чернянский

7,198

14

7,616

13

7,432

14

Вейделевский

7,088

17

7,582

16

7,338

15

Ровеньский

7,785

5

7,689

10

7,315

16

Шебекинский и г.
Шебекино

7,278

13

7,238

19

7,245

17

Волоконовский

6,523

21

7,603

14

7,173

18

г. Валуйки и
Валуйский

7,487

9

7,544

17

7,147

19

Низкий уровень
(интервал менее
0,47 Max)

Корочанский

7,404

11

7,222

20

6,910

20

Прохоровский

7,188

16

7,262

18

6,510

21

Красненский

6,154

22

6,113

22

6,170

22

Коэффициент
дифференциации

Максимальная
интегральная
оценка по
отношению к
минимальной

1,725




1,768




1,781





Из представленных данных видно, что локомотивами роста в области являются 3 городских округа: г. Белгород, Старооскольский и Губкинский. Уровень их развития характеризуется наиболее высокими значениями по большинству рассмотренных социально-экономических показателей. В частности, в 2006 году г. Белгород занял 1-е место по основным фондам в расчете на душу населения, интегрированному показателю развития потребительского рынка, среднему размеру пенсии, обеспеченности медицинским персоналом, уровню естественной убыли населения; Губкинский городской округ - на 1 месте по объему производства, сальдированному финансовому результату на душу населения, уровню зарегистрированной безработицы; Старооскольский городской округ находится на 1 месте по среднемесячной зарплате и значительно опережает все муниципалитеты области (кроме Губкинского городского округа) по объему производства на душу населения.

В группу с уровнем социально-экономического развития выше среднего вошли 6 муниципальных районов: Ракитянский, Новооскольский, Краснояружский, Белгородский, Ивнянский районы, Алексеевский район и г. Алексеевка. Данные районы в целом характеризуются положительной динамикой развития экономики и социальной сферы. В них интенсивно наращивается производственный потенциал.

Наиболее многочисленна группа со средним и ниже среднего уровнем социально-экономического развития. В нее вошли 10 муниципальных районов области: Красногвардейский, Борисовский, Грайворонский, Яковлевский, Чернянский, Вейделевский, Ровеньский, Шебекинский и г. Шебекино, Волоконовский, г. Валуйки и Валуйский район. Районы данной группы демонстрируют умеренные темпы экономического и социального развития, а в ряде случаев - и ухудшение отдельных показателей.

В 2006 году группа наиболее проблемных территорий представлена Корочанским (20 место), Прохоровским (21 место), Красненским (22 место) районами. Состав "замыкающей" тройки районов в анализируемом периоде изменялся. И только Красненский район неизменно входил в данную группу.

Сравнительная оценка муниципальных районов и городских округов области по уровню экономического развития, уровню жизни населения, качеству социальной сферы представлена на рис. 6.4, 6.5, 6.6 соответственно.


─┬───────┬───────┬────────┬───────┬───────┬───────┬────────┬───────┬───────┐

Губкинский ├───────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴────────┴───────┴──┐ │

городской округ ├───────┬───────┬────────┬───────┬───────┬───────┬────────┬───────┬──┘ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Старооскольский ├───────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴────────┴─────┐ │ │

городской округ ├───────┬───────┬────────┬───────┬───────┬───────┬────────┬─────┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Городской округ ├───────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴────────┴────┐ │ │

"Город Белгород" ├───────┬───────┬────────┬───────┬───────┬───────┬────────┬────┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Ракитянский ├───────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴────────┴┐ │ │

├───────┬───────┬────────┬───────┬───────┬───────┬────────┬┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Краснояружский ├───────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───┐ │ │ │

├───────┬───────┬────────┬───────┬───────┬───────┬───┘ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Новооскольский ├───────┴───────┴────────┴───────┴───────┴┐ │ │ │ │

├───────┬───────┬────────┬───────┬───────┬┘ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Алексеевский ├───────┴───────┴────────┴───────┴┐ │ │ │ │ │

и г. Алексеевка ├───────┬───────┬────────┬───────┬┘ │ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Ивнянский ├───────┴───────┴────────┴───────┤ │ │ │ │ │

├───────┬───────┬────────┬───────┤ │ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Шебекинский и ├───────┴───────┴────────┴─────┐ │ │ │ │ │ │

г. Шебекино ├───────┬───────┬────────┬─────┘ │ │ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Борисовский ├───────┴───────┴────────┴────┐ │ │ │ │ │ │

├───────┬───────┬────────┬────┘ │ │ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Волоконовский ├───────┴───────┴────────┴───┐ │ │ │ │ │ │

├───────┬───────┬────────┬───┘ │ │ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Белгородский ├───────┴───────┴────────┴──┐ │ │ │ │ │ │

├───────┬───────┬────────┬──┘ │ │ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Чернянский ├───────┴───────┴────────┴─┐ │ │ │ │ │ │

├───────┬───────┬────────┬─┘ │ │ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Красногвардейский ├───────┴───────┴────────┴─┐ │ │ │ │ │ │

├───────┬───────┬────────┬─┘ │ │ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Яковлевский ├───────┴───────┴────────┴┐ │ │ │ │ │ │

├───────┬───────┬────────┬┘ │ │ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Прохоровский ├───────┴───────┴──────┐ │ │ │ │ │ │ │

├───────┬───────┬──────┘ │ │ │ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Грайворонский ├───────┴───────┴──────┐ │ │ │ │ │ │ │

├───────┬───────┬──────┘ │ │ │ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Вейделевский ├───────┴───────┴──────┐ │ │ │ │ │ │ │

├───────┬───────┬──────┘ │ │ │ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

г. Валуйки и ├───────┴───────┴────┐ │ │ │ │ │ │ │

Валуйский ├───────┬───────┬────┘ │ │ │ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Корочанский ├───────┴───────┴───┐ │ │ │ │ │ │ │

├───────┬───────┬───┘ │ │ │ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Ровеньский ├───────┴───────┴─┐ │ │ │ │ │ │ │

├───────┬───────┬─┘ │ │ │ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │

Красненский ├───────┴────┐ │ │ │ │ │ │ │ │

├───────┬────┘ │ │ │ │ │ │ │ │

─┼───────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─

0,000 0,500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500

баллы


Рис. 6.4. Сравнительная оценка муниципальных районов

и городских округов Белгородской области

по уровню экономического развития в 2006 году


─┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬──────┐

Старооскольский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┐│ │

городской округ ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────────┘│ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Городской округ ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┐│ │

"Город Белгород" ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────────┘│ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Белгородский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┐ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Губкинский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┐ │ │

городской округ ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Яковлевский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────┐ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Ракитянский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────┐ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Ровеньский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────┐ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Вейделевский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴───┐ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬───┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Красногвардейский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──┐ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Чернянский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─┐ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

г. Валуйки и ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴┐ │ │

Валуйский ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Алексеевский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴┐ │ │

и г. Алексеевка ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Корочанский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴┐ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Ивнянский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┤ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Новооскольский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴───────┐│ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬───────┘│ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Шебекинский и ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴───────┐│ │ │

г. Шебекино ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬───────┘│ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Прохоровский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────┐ │ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────┘ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Краснояружский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────┐ │ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────┘ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Волоконовский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────┐ │ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────┘ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Борисовский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────┐ │ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────┘ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Красненский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴───┐ │ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬───┘ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Грайворонский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──┐ │ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──┘ │ │ │

─┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼──────┤

0,000 0,500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000

баллы


Рис. 6.5. Сравнительная оценка муниципальных районов

и городских округов Белгородской области

по уровню жизни населения в 2006 году


─┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬──────────┬────┐

Городской округ ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴──────────┴──┐ │

"Город Белгород" ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬──────────┬──┘ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Грайворонский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴────────┐ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬────────┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Ракитянский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴───────┐ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬───────┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Губкинский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴─────┐ │ │

городской округ ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬─────┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Борисовский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┼─────┐ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┼─────┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Белгородский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴────┐ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬────┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Ивнянский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴───┐ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬───┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Старооскольский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴──┐ │ │

городской округ ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬──┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Новооскольский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴──┐ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬──┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Красногвардейский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴─┐ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬─┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Алексеевский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴┐ │ │

и г. Алексеевка ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬┘ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Ровеньский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┐│ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────────┘│ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Яковлевский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────┐ │ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────┘ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

г. Валуйки и ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────┐ │ │ │

Валуйский ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────┘ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Вейделевский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────┐ │ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────┘ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Чернянский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────┐ │ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────┘ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Волоконовский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──┐ │ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──┘ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Корочанский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─┐ │ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─┘ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Красненский ├────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴┐ │ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬┘ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Шебекинский и ├────────┴────────┴────────┴────────┴───────┐│ │ │ │

г. Шебекино ├────────┬────────┬────────┬────────┬───────┘│ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Краснояружский ├────────┴────────┴────────┴────────┴──────┐ │ │ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬──────┘ │ │ │ │

─┤ │ │ │ │ │ │ │ │

Прохоровский ├────────┴────────┴────────┴────────┴──┐ │ │ │ │

├────────┬────────┬────────┬────────┬──┘ │ │ │ │

─┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼──────────┼────┤

0,000 0,500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000

баллы


Рис. 6.6. Сравнительная оценка муниципальных районов

и городских округов Белгородской области по

качеству социальной сферы в 2006 году


Как показывает анализ, дифференциация муниципальных районов и городских округов по уровню социально-экономического развития не слишком значительна (1,8 раза). Вместе с тем, негативной тенденцией является некоторое увеличение дифференциации в 2004 - 2006 годах (табл. 6.2). По уровню экономического развития муниципалитеты области различаются значительно (в 5 раз). Самый высокий уровень экономического развития наблюдается в Губкинском городском округе, самый низкий - в Красненском районе. По качеству социальной сферы на 1 месте стоит городской округ г. Белгород, на 22 месте - Прохоровский район. Их интегральные оценки различаются в 1,7 раза. Наименее выражена дифференциация муниципальных районов и городских округов области по уровню жизни населения (1,3 раза).

Таким образом, главной причиной дифференциации муниципалитетов по уровню социально-экономического развития являются серьезные различия в степени эффективности их экономики. Положение в социальной сфере сглаживает дифференциацию.

В этой связи среди стратегических задач внутрирегионального развития Белгородской области следует особо выделить: обеспечение достойного уровня жизни граждан независимо от места проживания, повышение степени однородности социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов, уменьшение отставания экономически менее развитых муниципалитетов и дальнейшее развитие так называемых "муниципалитетов-локомотивов" посредством максимально полной реализации их потенциала и преимуществ, комплексного устойчивого развития сельских территорий области.

Достижение стратегических задач внутрирегионального развития, обеспечение перетока капиталов и людей между территориями области может быть достигнуто при реализации комплекса мероприятий по трем направлениям.

1. Реализация органами государственной власти и местного самоуправления области последовательной, согласованной политики внутрирегионального развития:

- определение и нормативное закрепление критериев отбора проблемных территорий для целенаправленных мер по их развитию;

- создание условий для более равномерного распределения частных инвестиций между муниципальными районами и городскими округами области, обеспечение баланса в размещении производительных сил;

- введение в областные программы и проекты разреза по муниципальным районам и городским округам;

- стимулирование органов местного самоуправления к расширению и укреплению налогового потенциала муниципалитетов;

- развитие территориального и стратегического планирования на муниципальном уровне, широкое внедрение в практику муниципального управления программно-целевых и проектных методов.

2. Активизация межмуниципального сотрудничества и создание межмуниципальных объединений муниципальных районов и городских округов для их комплексного экономического развития.

На основе планировочных центров, выделенных в Схеме территориального планирования Белгородской области, в зависимости от специализации экономики, с учетом близости местоположения, наличия финансовых, трудовых ресурсов, производственной базы, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры можно сформировать следующие межмуниципальные объединения:

Центральное объединение (центр - г. Белгород), включающее городской округ "Город Белгород" и 5 муниципальных районов: Белгородский, Шебекинский и г. Шебекино, Яковлевский, Корочанский, Прохоровский. Основными приоритетами развития экономики данного объединения являются создание центра, выполняющего функцию "локомотива" инновационного развития экономики области, строительство и последующее развитие предприятий новой экономики, горнодобывающих предприятий, внедрение высоких технологий в горном и сельскохозяйственном машиностроении, производство потребительских товаров высокого качества, создание крупной мультимодальной транспортно-логистической зоны, развитие химического производства, а также производства строительных материалов и жилищного строительства.

Северное объединение (центр - г. Старый Оскол), включающее Старооскольский и Губкинский городские округа и Чернянский муниципальный район, в перспективе развивающееся в направлении дальнейшего повышения экологичности, снижения ресурсоемкости добычи и обогащения железорудного сырья, повышения эффективности металлургического производства для наращивания объемов производства продукции с более высокой степенью добавленной стоимости, развития горного машиностроения, добычи и переработки вскрышных пород.

Западное объединение (центр - пгт Ракитное), включающее 5 муниципальных районов: Ракитянский, Краснояружский, Ивнянский, Борисовский, Грайворонский;

Южное объединение (центр - г. Валуйки), включающее 4 муниципальных района: Новооскольский, Красногвардейский, Волоконовский, г. Валуйки и Валуйский район;

В Западном и Южном объединениях основное внимание будет сосредоточено на развитии агропромышленных кластеров в животноводстве: интенсификации существующих производств и создании новых высокотехнологичных предприятий в свиноводстве, птицеводстве, молочном животноводстве; наращивании кормовой базы, производства комбикормов; обеспечении переработки продукции животноводства, утилизации отходов. В Западном объединении среди перспективных направлений следует выделить развитие производства строительных материалов.

Восточное объединение (центр - г. Алексеевка), включающее 4 муниципальных района: Алексеевский район и г. Алексеевка, Вейделевский, Красненский, Ровеньский. Здесь перспективно формирование зоны интенсивного развития растениеводства и глубокой переработки продукции данной отрасли сельского хозяйства в сочетании с наращиванием объемов производства продукции животноводства, а также развитие производства строительных материалов.

На территории всех объединений перспективно создание компонентов туристско-рекреационного кластера области.

Создание межмуниципальных объединений позволит дифференцированно и целенаправленно решать задачи поступательного внутритерриториального развития, реализации инновационного сценария развития во всех муниципалитетах области. При этом для всех объединений особую важность приобретает обеспечение современной энергетической, коммунальной, социальной и рыночной инфраструктурами.

3. Действенным инструментом достижения задач внутрирегионального развития в перспективе должно стать использование механизма государственно-частного партнерства для эффективного инвестирования частного капитала в производство и социальную сферу. Наиболее перспективно применение механизмов государственно-частного партнерства при реализации проектов в сфере развития инфраструктуры и в сфере услуг. При использовании данного механизма целесообразно наметить реализацию следующих мер:

- участие частного бизнеса в строительстве, модернизации объектов социальной сферы, транспортной, коммунальной, телекоммуникационной инфраструктур;

- заключение соглашений между органами местного самоуправления и градообразующими предприятиями по вопросам содержания объектов социальной инфраструктуры;

- развитие благотворительности, поддержка малообеспеченных слоев населения, в том числе организация питания, досуга, создание фондов финансовой поддержки;

- сотрудничество в области профессионального обучения, трудоустройства населения.


6.3. Социальное развитие сельских территорий

как приоритет внутрирегионального развития


Учитывая, что треть населения области проживает в сельской местности, особое внимание в перспективе необходимо уделить устойчивому развитию сельских территорий, решению социальных проблем сельского населения как одному из основных условий бесконфликтного, демократического развития общества, его экономического и социального благополучия.

Отток населения из сельской местности, высокий уровень смертности сельского населения во многом обусловлен значительным отставанием села от города по уровню и качеству жизни населения, уровню развития инфраструктуры. Данные факторы в будущем могут сдерживать развитие агропромышленных кластеров области, а также отрицательно отразиться на продовольственной безопасности региона.

В области приняты Программа развития сельского хозяйства Белгородской области на 2008 - 2012 годы, областные целевые программы "Социальное развитие села до 2010 года", "Семейные фермы Белогорья", "Развитие сельской культуры в Белгородской области на 2003 - 2008 годы", "Развитие сельского туризма на территории муниципальных районов "Белгородский район", "Город Валуйки и Валуйский район", "Грайворонский район" на 2007 - 2010 годы", областной проект "Социальное обустройство сельских территорий Белгородской области". Их реализация позволила смягчить наиболее острые проблемы села. Мероприятия многих других программ способствуют улучшению различных сторон жизнедеятельности сельского населения: жилищных условий, состояния сельских дорог, повышению уровня занятости сельского населения, созданию и модернизации инженерной и транспортной инфраструктуры, повышению уровня образованности, медицинского обслуживания и укреплению здоровья сельских жителей.

predmet-zadachi-i-metodi-teorii-perevoda.html
predmet-zadachi-i-osobennosti-psihologii-kak-nauki.html
predmet-zadachi-i-terminologicheskij-apparat-kursa-stranica-3.html
predmet-zadachi-i-terminologicheskij-apparat-kursa-stranica-9.html
predmet-zadachi-sistema-metodi-yuridicheskoj-psihologii-istoriya-razvitiya-yuridicheskoj-psihologii.html
predmet-zakupki-zakupochnaya-dokumentaciya-po-provedeniyu-otkritogo-zaprosa-predlozhenij.html
  • institut.bystrickaya.ru/teoretichna-ta-eksperimentalna-medicina.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/vknige-podrobno-izlozheni-prichini-i-sposobi-terapii-mnogih-zabolevanij-akcent-delaetsya-na-terapii-s-pomoshyu-trav-dieti-i-obraza-zhizni-otdelno-rassmatrivayutsya-stranica-20.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/mestnie-priznaki-pogodi-meteorologicheskie-elementi-i-yavleniya-pogodi-opredelyayushie-usloviya-poleta.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-specialnost-020804-geoekologiya-specializaciya-monitoring-v-oblasti-geoekologii.html
  • composition.bystrickaya.ru/plan-zanyatij-otnoshenie-v-hristianskoj-seme-tainstvo-lyubvi-mitropolit-antonij-surozhskij.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/dnevnik--po-proizvodstvennoj-praktike-soderzhanie.html
  • literatura.bystrickaya.ru/reglamentacii-bezopasnosti-moreplavaniya.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/schetchik-vodi-vihrevoj-ultrazvukovoj.html
  • thesis.bystrickaya.ru/proektirovanie-gidroprivoda.html
  • credit.bystrickaya.ru/osobennosti-biologicheskoj-aktivnosti-endofitnih-shtammov-bacillus-subtilis-cohn-c-razlichnoj-stepenyu-antagonizma-k-fitopatogennim-gribam-03-02-03-mikrobiologiya.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/razdel-3-chastnie-voprosi-obucheniya-matematike-odaryonnih-detej-metodika-obucheniya-matematike-detej.html
  • institute.bystrickaya.ru/glava-9-g-v-nosovskij-a-t-fomenko.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/po-faktu-avarijnoj-posadki-samoleta-lufthansa-provoditsya-proverka-informacionnoe-agentstvo-akm-25102011.html
  • write.bystrickaya.ru/fond-gosudarstvennogo-imushestva-respubliki-kareliya-soobshaet-o-provedenii-aukciona-po-prodazhe-zdaniya-zavodoupravleniya-raspolozhennogo-po-adresu-respublika-karel.html
  • lecture.bystrickaya.ru/9-maya-den-pobedi-istoriya-prazdnika.html
  • tests.bystrickaya.ru/kratkoe-populyarnoe-izlozhenie-stranica-32.html
  • write.bystrickaya.ru/evropejskij-universitet-stranica-24.html
  • institut.bystrickaya.ru/the-absolute-nominative-constructions-grammatika-anglijskogo-yazika.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/rossijskie-smi-o-mchs-monitoring-za-30-marta-2012-g.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/referat-e-menshovoj-sushnost-imeni-i-ego-znachenie-v-yazike-i-v-zhizni.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/bakushev-vv-d-polit-n-prof-kravchenko-vs-soisk-uchenie-zapiski-skags.html
  • essay.bystrickaya.ru/doklad-mou-liceya-120-g-chelyabinska-ob-obrazovatelnoj-deyatelnosti-liceya-v-2008-2009-uchebnom-godu-stranica-4.html
  • literature.bystrickaya.ru/domashnij-medved-rasskazi-o-prirode-dlya-detej-i-vzroslih.html
  • report.bystrickaya.ru/kak-pravilno-payat-elektivnij-kurs-dlya-profilnogo-obucheniya-nominaciya-konkursa-elektivnie-uchebnie-predmeti.html
  • assessments.bystrickaya.ru/dopolnitelnoe-obrazovanie-programmi-razvitiya-mou-sosh-bolshehalanskaya-sosh-na-2008-2011-godi-naimenovanie-programmi.html
  • institut.bystrickaya.ru/tv-7-1-kanal-26-05-2004-novosti-18-00-00-kokorekina-olga-7.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/otkritij-urok-po-istorii-treteiyunskaya-monarhiya-i-reformi-pa-stolipina.html
  • writing.bystrickaya.ru/innovacii-v-sfere-uslug.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/zaglyani-mne-v-dushu-podrostok-v-seme-otchet-o-prodelannoj-rabote-104-po-proektu-knigi-deti-i-cveti-104-vpoiskah.html
  • turn.bystrickaya.ru/odnako-28052012-vechnaya-molodost-monitoring-smi-rf-po-pensionnoj-tematike-28-maya-2012-goda.html
  • doklad.bystrickaya.ru/variant-programmi-dlya-slushatelej-bez-opita-raboti-s-pk-programma-bazovaya-ikt-podgotovka-prepodavatelya-uchrezhdeniya.html
  • lesson.bystrickaya.ru/nekotorie-obobsheniya-po-solnechnoj-sisteme.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/referat-po-discipline-fizicheskaya-kultura-tema-dvizhenie-eto-zhizn.html
  • urok.bystrickaya.ru/prezident-uzbekistana-islam-karimov-prinyal-uchastie-v-sessii-soveta-kollektivnoj-bezopasnosti-organizacii-dogovora-o-kollektivnoj-bezopasnosti-odkb-sostoyavshejsya-v-gorode-moskve-soobshaet-nia-turkiston-press.html
  • literatura.bystrickaya.ru/referat-po-nauchno-issledovatelskoj-rabote-g-08-nano-i-mikrostrukturnaya-modifikaciya-poverhnosti-polimernih-plenok-dlya-kachestvennoj-pechati.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.